加强机关建设  坚持科学发展

认真做好各项后勤管理保障服务工作

——莲都区机关事务管理局2010年工作思路

2010年，我局坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府“服务市区、发展莲都、促进和谐”的战略部署，夯实“一个基础”，坚持“二点注重”，寻求“三项突破”，打造“四大品牌”，在队伍素质化，服务人性化，管理科学化，保障规范化上下功夫，不断提高后勤管理保障服务水平。

一、夯实“一个基础”，在队伍素质化上下功夫

以“内增实力，外树形象，振奋精神，再创佳绩”为主题，以领导班子建设为首要，以“五有干部”建设为目标，努力建设一支谦虚谨慎、快捷高效、团结协作的干部队伍，提高推进“四个发展”的能力和水平。一要进一步强化全体工作人员的责任意识，发扬乐于奉献、求实创新、团结协作的精神，通过开展党员、工会及科室活动增进交流，增强干部队伍的凝聚力。二要积极推进并坚持“四个一”学习制度（即每月集中一次学习，每季进行一次辅导或交流，半年进行一次总结，全年撰写一篇学习体会），吃透“三情”，通过留心观察，细心工作，用心做事，以有为和作为赢得领导、机关和干部职工的理解、支持与尊重。三要进一步强化窗口意识，在日常工作中谨言慎行，自觉维护单位整体形象，在工作中，主动想事、干事，把事事想在前、想周全，把各项工作做深、做细、做实、做到位。四要继续推进党支部规范化建设，加强党员队伍建设，丰富党组织生活，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

二、坚持“二点注重”，在保障规范化上下功夫

（一）注重保障方式规范化。坚持优化后勤资源配置，提高资金效益，促进国有资产有效运营的原则，逐步建立集中统一的集约化、专业化、社会化后勤保障方式。一要进一步转变管理方式，更大程度地发挥市场机制、行政机制的作用，提高行政效能和工作效率。二要按照集中统一原则，进一步规范各科室职能，明确管理职责，把该管的事管住、管好、管到位，把不该管的事逐步交给市场和社会去调节。三要按照精简、效能、统一的原则，优化科室和人员配置，确保运转有序高效。四要合理配置并有效使用资产，做到统一管理、统一调配、统一标准。

（二）注重保障机制规范化。一要完善经费投入机制。把后勤保障工作经费列入财政预算并确保逐年递增，把有限的资金合理安排好、有效使用好，逐步改善机关办公设施和条件。二要做好保障资源的统筹工作。完善机关物资统筹、资金统筹和信息统筹管理机制，明晰职责权限和法律责任，确保保障资源的合理配置和有效使用，充分发挥保障资源的整体效能。三要建立和完善后勤编外人员工资福利待遇的自然增长机制。按照到一定工作年限增加定额工龄工资，逐步提高编外人员福利待遇水平，确保队伍稳定。

三、寻求“三项突破”，在管理科学化上下功夫

（一）在调查研究上寻求新突破。围绕机关事务管理科学化主题，结合岗位工作职责，通过深入调查研究和总结交流经验等方式，广泛开展理论研究，为更好地提升工作水平奠定基础。

（二）在制度建设和质量监管上寻求新突破。一要进一步完善制度。要理顺关系，明确权责，以规范人权、财权、事权为重点，完善局内部考核、公车管理、财务管理、资产管理、卫生保洁、会议服务、党风廉政建设等规章制度，真正使各项工作有章可循，规范管理。二要进一步完善监督考核机制。要明确目标，领导分工做到条块清晰，把各科室职责与全年的目标任务结合起来，落实责任到人，努力增强全体人员的责任意识。继续加强层次管理和逐级负责制，在具体工作中做到勤沟通、勤衔接、勤协调，使后勤管理机制日臻完善。

（三）在人才的选拔、培养和锻炼上寻求新突破。一要加强人才选拔。加强人才的引进和聘用工作，完善用人机制，注重高素质专业技术人才的引进，完善后备干部选拔、推荐机制。二要加大人才培养力度。根据干什么学什么、缺什么补什么的原则，采取长与短相结合、集中与分散相结合、脱产与不脱产相结合的方式，开展岗位培训、对外交流、挂职锻炼等。三要注重思想和作风教育。把思想、组织、作风和反腐倡廉建设放在首位，加强对重要岗位权力的监督，规范办事程序。

四、打造“四大品牌”，在服务人性化上下功夫

（一）大力推进节约型机关建设，精心打造节约服务品牌。强化机关资源节约制度化、规范化管理，从点滴做起，从细处入手，争取安装好节能监测设备，严格对日常水、电等资源的节约管理，对重点设备，指定专人定时巡检，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。积极引进和应用“高效、低耗、环保、绿色”产品，最大限度的降低机关运行成本。

（二）大力推进平安型机关建设，精心打造平安服务品牌。一要提高自我防范意识，加强治安管理，进一步完善高科技技防与多层面人防相结合的安全立体防控网络，落实安防制度。二要加强消防管理，广泛开展消防宣传，组织消防培训与演练，加强消防巡查，完善机关大院消防系统。三要加强办公环境管理，规范布置格局，提倡文明办公，不断优化人文环境。四要加强车辆秩序管理，做到安全行车，规范停车。五要加强交通安全管理，提高驾驶员素质，提倡文明驾驶、安全驾驶、规范驾驶。六要加强应急管理，及时编制安全保卫、消防、食品安全、停水停电等应急预案。

（三）大力推进创新型机关建设，精心打造创新服务品牌。首先要创新理念。善于在实际管理中勤思考、多出新，以创造性的思维开展各项工作，谋求机关事务管理的持续健康发展。其次要创新机制。对考核机制进行改革，实行严格的扣分制度，落实好平时考核，强化平时跟踪督查与考核力度。第三要创新手段。积极运用现代化管理手段规范各项工作，进一步普及电子政务、网络办公、无纸化办公，推广固定资产管理软件的应用，规范管理流程，提高管理效率。

（四）大力推进服务型机关建设，精心打造优质服务品牌。一要进一步做好接待工作。树立“大接待、大服务”意识，横向以各相关单位为依托，同时发挥各宾馆、酒店、旅游景点的作用，纵向通过省、市接待办的联系与支持，建立密切协作、相互配合的接待网络，在节俭的前提下提高接待质量。二要进一步提升会议中心的服务档次。以“用心服务，树窗口良好形象”为宗旨，改造服务环境，优化服务流程，提升服务档次，提高服务人员综合素质。要根据职责分工，配合做好会场布置、音响控制、卫生保洁、茶水供应、水电保障、安全保卫等会前准备、会中服务和会后清场等工作，做到规范、有序、高效运转。三要进一步加快基础设施改造进度。进一步加大软硬件设施的投入，做好各类设施设备的优化配置，争取完成会议中心会堂舞台灯光的改造和紫金大院及区政府（边）配电房的重新改造工作。同时，做好区办事中心大院北面旧房的拆除和停车场的建设，尽快缓解停车压力大的现状。