3月13日下午，全市机关事务管理工作会议在市行政中心0216会议室召开，各县（市、区）机关事务管理局局长、局中层以上干部参加了会议。会议由赵跃副局长主持。会议表彰了2013年度优秀单位和信息宣传工作先进单位；各县（市、区）局长交流了工作经验，畅谈了工作心得，提出了一些很好的意见建议。

叶水源局长在会上作了讲话，他指出，2013年全市机关事务管理系统始终坚持围绕中心、服务大局，按照服务为根本、管理为基础、党建为保证的工作方针，积极进取、真抓实干，认真履行“管理、保障、服务”职能，各项工作取得了新的成绩。

一、自身建设得到进一步加强。一是理顺管理体制。制定下发了《贯彻实施<机关事务管理条例>的实施意见》，出台了《机关事务管理有关工作考核评价试行办法》和《关于进一步规范办文办会办事的若干规定》。遂昌县、庆元县相继成立了机关事务管理局，全市机关事务管理体制进一步理顺。在市直综合部门考核中，市局被确定为2013年度综合考核优秀单位；在全市机关事务管理工作年度考核中，莲都、龙泉、青田、云和、遂昌5个县局考核结果为优秀等次。二是注重学习宣传。市局组织开展了《机关事务管理条例》知识考试和竞赛，营造了学条例、用条例的良好氛围，在参加省局举办的《条例》知识竞赛中，我市代表队荣获二等奖。云和县局坚持“周一夜学”制度，中层以上干部轮流主持学习，既增长了知识，又锻炼了干部。市局出台了《信息工作考核办法（试行）》，鼓励干部职工踊跃投稿，信息宣传工作氛围日渐浓厚。市县两级信息被国管局网站、省局网站、《浙江后勤》、《今日丽水》采用27篇。在局网站、《机关事务工作简报》发布后勤动态信息324篇，有力地促进了后勤工作信息互通和经验交流。在全市后勤系统信息宣传工作评比中，遂昌、龙泉、青田等县局分别被评为一、二、三等奖。三是激发队伍活力。市局按照《干部任用条例》要求，在个人自荐、组织推荐的基础上，通过竞岗演讲、考察、票决、公示等环节，有6名干部走上科级领导岗位。龙泉、遂昌、缙云等县局认真把握推荐、考察、讨论、决定等环节，选拔了一批年轻干部充实到中层干部队伍，优化干部队伍结构，逐步形成了优秀干部能进步的良好导向。四是遵守廉洁纪律。市县两级认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“28条办法”、“六个严禁”、省局“18条意见”及市委有关文件精神，定期开展上廉政党课、看警示教育片活动，倡导党员领导干部在执行纪律和廉洁自律方面作好表率，特别是对重点领域和关键岗位采取针对性的防范措施。年初，市局各处室签订了年度目标管理责任状，龙泉市局干部职工签订了作风建设承诺书，云和县局组织了廉政知识测试，通过强化教育常提醒、强化内审常检查、强化监管常问效，做到机关清政、干部清廉。五是开展党群共建。组织党员干部参加党团“广场服务”和“党员志愿服务一条街”活动。积极发挥工会组织凝心聚力的作用，组织开展寓教于乐的工会活动。在春节、“七一”等重要节日，到老党员、困难党员家中走访慰问，干部职工的凝聚力进一步增强。龙泉、云和、松阳等县局多次组织干部开展扶贫结对活动，力所能及为群众解难题办实事，取得了较好的效果。

二、服务质量得到进一步提升。在机关餐饮服务方面。市局在落实专人抓好食堂原材料采购、加工、出售环节监管的同时，出台了《机关食堂就餐卡管理规定》。在后勤楼二楼开设自助餐服务，装修改造了公务接待包厢，为机关单位公务接待提供良好的就餐环境；开设风味特色窗口，增加糕点、砂锅、卤味、小炒和净菜等5个特色风味服务项目，机关食堂服务满意度进一步提升。组织开展了两次机关食堂厨师菜肴烹饪比赛，在参加全省“之江杯”食堂标准菜烹调比赛中，分获1个二等奖、3个三等奖。各县局也加强了机关食堂改造和管理，莲都区局机关食堂服务做到菜肴品种多样化、营养搭配科学化、蔬菜供应基地化、卫生检查经常化。龙泉、青田、遂昌等县局推行工作日午餐自助餐制度和推出公务套餐、商务套餐。缙云县机关食堂在新一轮承包时，对食堂进行全面装修升级，服务水平和菜肴品质等有了质的提高。在重要会议和重大活动服务方面。凡党委政府重要会议召开、重大活动启动前，事务局领导都会到会议活动现场检查指导，落实具体的会务、安保、车辆服务工作，通过做好会前准备、会中服务、会后总结等环节工作，市局圆满完成了市“两会”、全省城市交通治堵工作现场会和国际摄影文化节等11项重大活动和会议的服务任务，各县局也高质量、高效率地完成了各项保障任务。在公务用车服务方面。市局组织开展了“双安全”教育和“暑期百日安全行车”活动，在高温多雨季节，通过微信、办公助手给每位驾驶员发送温馨提示等措施，加强对驾驶员教育管理，并严格执行出车报告、定点加油、定点维修保养等制度。青田县局采取油耗“省奖超罚”激励机制，遂昌县局组织驾驶员岗位技能竞赛活动，松阳县局在公务车辆上统一安装GPS定位系统。在办公区域环境服务方面。积极响应市委创建国家卫生城市工作，开展党员承诺活动，市局重点抓好卫生保洁、室内外绿化等工作的日常监管，通过每天巡查、每月讲评、每季考核等途径和措施，确保办公区域卫生整洁、草花常艳、草地常绿，为机关干部职工创造了优美的办公环境。莲都区局提出了“六净”、“九无”的创卫工作指标。庆元、景宁等县局抓好环境卫生管理，积极助推卫生县城创建工作。

三、后勤管理得到进一步规范。一是精心管理机关大楼设备设施。通过对工程技术人员的培训，增加一线巡查次数和技术小组攻关等措施，加大对机关大院水、电、空调等设备设施的维修保养力度，做到早发现问题、早解决问题。累计维修设施设备3226次，较好地保障了机关大楼设备设施的正常运转。二是积极实施工程基建项目。市局完成西区幕墙安全隐患整治、后勤楼锅炉改造、视频会议高清系统改造等11项改造工程。参与完成市审批中心、市档案馆、市人力社保局等部门关于市行政中心北区块市民服务中心建设工程项目的前期规划和市建设局等6部门联合开办食堂的选址论证。三是逐步加强办公用房管理。组织开展了全市办公用房使用情况清查，对全市县处级以上领导干部公务车辆、司机配备和办公用房、住房等自查情况进行汇总上报。充分挖掘和整合资源，合理调剂办公用房，保障机关办公需求。四是不断规范物资采购与资产管理。市局按照政府采购办法，健全物资采购流程，规范采购行为。修订完善了财务管理、公务卡使用管理办法，采取公开拍卖和公开招租等方法途径，管好用好国有资产，实现国有资产的保值增值。

四、节能工作得到进一步推进。一是有序推进示范单位创建。通过召开任务部署会、工作推进会、台账资料评审会和检查验收等途径措施，市行政中心、丽水学院、市中心医院等3家单位通过了创国家级节能示范单位验收，青田行政中心等6家单位通过创省级节能示范单位验收，圆满完成了省局赋予的年度创建任务。二是多渠道开展节能宣传。积极组织开展“践行节能低碳，建设美丽家园”为主题的公共机构节能宣传系列活动，通过悬挂节能宣传横幅、发放《节能宣传手册》、节能小夜灯和能源资源紧缺体验活动，着力营造节能的良好氛围。松阳、景宁县局把节能宣传月活动办到大街上，向广大市民及时宣传节能工作的重要意义。青田县局改造了瞬时断电系统，杜绝办公室空调“人去机开”现象。三是积极推广节能改造工程。积极推行公共机构零待机、绿色数据中心和绿色照明等节能工程。委托节能服务公司完成了市行政中心能源审计。完成416㎡玻璃幕墙镀膜。指导丽水学院建设智能化节能减排中心，丽水市中心医院和莲都区办事中心等单位安装能耗监测系统，提升能耗监管的智能化水平。四是不断加大考核检查力度。修订完善了县（市、区）和市直单位公共机构节能考核指标和考核细则。组织全市执法岗位工作人员参加全省统一进行的执法培训，有22名干部经考试合格取得浙江省行政执法资格。组织对重点用能系统（单位）进行用能情况抽查，对县（市、区）和市经济开发区2012年能源“双控”目标完成情况进行考核。

五、安全保卫得到进一步强化。一是注重日常安全管理。市局出台了《关于进一步加强市行政中心大楼安全管理的通知》，进一步明确了驻行政中心市直部门单位的安保工作责任，积极发挥门禁识别系统的作用，严格市行政大楼人员、车辆的出入管理，按照先登记联系后放行的程序，有理有节地做好行政大楼外来人员的登记验证和联系引导工作，日均完成来访人员登记600人次，对重点人员进入大楼实行专人负责引导。对大楼安防监控系统进行技术改造，实现了与公安指挥中心联网，提高了快速反应能力。云和、缙云等县局与机关大院内各单位签订了安全责任书。二是注重交通秩序整治。市局更新了大楼车辆门禁系统，开展地下车库车辆停放秩序整治，实行车编相符、一车一卡管理，有效杜绝私家车驶入和车辆停放无序现象，受到机关干部的好评。积极会同市交警支队通过落实制式交通警示标牌、先劝导后处罚等措施整治乱停车现象，市行政中心区域交通秩序有了明显改观，每逢重大节假日和重要敏感时节进行安全大检查，及时排除安全隐患。庆元县局出台了政府机关大院车辆出入停放管理办法，安装了自动感应车辆门禁系统。三是注重队伍教育管理。按照从严管理、从优待警的原则，市局出台了《关于加强协警队伍建设的实施意见》，严格执行奖罚考核机制，协警队伍面貌焕然一新。组织开展了为期一个月的“学业务、训警姿、练技能、严纪律”正风肃纪活动，经常性组织以“三熟一知”、“文明执勤、遵章守纪”为主要内容的教育培训，不定期组织军事训练、消防演习和群体上访处置演练，队伍的整体素质明显增强。青田县局坚持协警队员每天进行队列和每周5公里越野等体能训练，提升队员整体素质。四是注重突发事件处置。注重收集情报信息，做到早发现、早预警，并积极配合信访、公安等部门妥善处置突发事件，景宁县局在行政中心举行了消防演习，提高了各单位消防意识和处置能力，较好地维护了行政区域的安全稳定。

就做好2014年工作，他强调，要认真学习贯彻党的十八届三中全会、省委第十三届四次全会、市委第三届六次全会精神，牢牢把握市委“绿色崛起、科学跨越”战略总要求，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路，始终坚持以服务为根本、管理为基础、党建为保证，以改革统揽全局，以深化落实“两条例两意见一办法”为主线，集中精力抓改革、强服务、严管理、带队伍，着力推进机关事务管理工作科学发展。

一、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照市委的统一部署和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重要环节，组织开展“5+2+1”学习、“1+2”专题讨论、正风肃纪六项集中行动、“基层走亲、连心解忧”和“五比五评”活动，开好专题民主生活会，坚持边学边改、边查边改，着力解决机关事务系统“四风”方面存在的突出问题和机关干部职工普遍关心的实际问题。

二、探索机关事务工作重点改革。有序推进两《条例》的贯彻实施，按照服务社会化、运作市场化的改革方向，探索合适的改革策略和路径，深化市场取向的服务保障模式改革。按照省市的统一部署，会同市直相关部门，科学、合理界定机关公务用车保障的范围、内容和标准，探索建立与中央、省里车改要求相衔接、与市场规则相统一、与公务保障需求相适应的新型公务用车保障和运行管理模式，切实降低车辆运行成本和管理成本。

三、抓好机关食堂餐饮服务。认真贯彻中办国办《关于厉行节约反对食品浪费的意见》，开展“节约一粒粮”宣传活动，围绕机关干部职工吃得放心、吃出健康，抓好食品卫生安全监管，对厨房炉灶等设备设施进行更新改造。探索公务工作套餐服务项目，为市直机关公务接待提供方便。开展厨艺比赛活动，着力在更新菜肴品种、提高菜肴品质等方面有新突破。实施美化、净化、亮化工程，着力营造温馨、和谐、节俭的用餐环境。落实意见反馈、服务测评和考核机制，优化餐饮服务质量，着力提升就餐对象的满意度。

四、加强办公用房统一管理。清理党政机关办公用房，提出机关办公用房超面积部分整改处理方案，并认真抓好落实，完善局属办公用房档案和管理台账，进一步规范房产权属登记。按照省局的统一部署，积极探索所有权和使用权分离的办公用房管理机制，着力推进办公用房统一产权产籍管理、统一分配调剂、统一装修维修、统一经费申报、统一组织实施的“五统一”管理模式。

五、维护行政中心区域安全稳定。有计划开展教育、管理、培训活动，着力提升安保队员的安保工作技能。发挥人员门禁系统、车辆门禁系统和实时监控系统的作用，把好行政中心人员、车辆的出入关。加强与交警部门的合作，落实有效措施，着力解决市行政中心区域停车难问题，加大对行政大楼周边通道乱停车现象的整治力度。加强与公安、信访等部门的联动协作，依法有效地处置群体性上访事件。

六、稳步推进公共机构节能工作。认真贯彻《浙江省实施<公共机构节能条例>办法》，通过节能宣传周、节能体验活动、微博互动等载体，广泛开展节能宣传。以“五水共治”攻坚战为突破口，以创建第二批国家级和省级节约型公共机构示范单位为抓手，着力抓好公共机构节水节电为重点的节能工作。加大推广使用节水节电等节能新技术、新产品和节能技术改造力度，组织实施市行政中心建筑智能化项目。强化节能分类定额、实时监测和对比分析，加快推进公共机构的能源审计和合同能源管理，确保各级公共机构节能年度目标任务和第二批国家级、省级示范单位创建任务的完成。

七、提供优质的车辆、会务服务。针对季节、气候变化特点，通过微信、办公助手发送温馨提示和“暑期百日安全行车”等季节性事故预防专题教育活动，加强对驾驶员教育管理。认真落实出车报告、定点保险、定点加油、定点维修和定期保养等车辆管理制度。严格执行公务用车配备有关规定，认真做好公务车辆报废工作。围绕中心、围绕大局、围绕机关单位的服务需求，提供热情、周到、细致、规范的会务服务，努力做到零失误、零差错、零缺陷，圆满完成市“两会”和重要政务活动的会务服务保障任务。

八、营造正常运转、整洁优美的办公环境。组织市县两级工程技术人员技能培训，交流工作经验，提高维保技能。采取定期检查、专业检查和日常巡查相结合的方法，加大对水、电、空调等设备设施的维护保养力度，及早发现问题，及时解决问题，确保设备设施正常有序运转。按照三星级的服务标准，建立健全更加符合动态服务全程监管的物业考评机制，对卫生保洁和室内外绿化服务进行监管、指导与考核，通过每日巡查、每月讲评、每季考核等措施，为广大机关干部职工营造舒适、整洁、优雅的工作环境。

九、落实党风廉政建设责任制。开展讲廉政党课、观看警示教育片等活动，引导干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线。积极构建内部审计、财务管理、纪检监察“三位一体”的监管机制。深化“阳光工程”建设，加强权力运行监督，特别是物资采购、工程建设项目等重点领域和关键岗位，采取有针对性的防控措施，规范权力运行，确保阳光操作，做到机关清正、干部清廉。

十、加强机关自身建设。开展“强班子、树形象”活动，发挥班子整体功能和表率作用，发挥中层干部的桥梁纽带和参谋作用，着力提升班子的整体合力和执行力；以“五型”干部为标准，加强后勤干部队伍建设，着力提升干部职工会干事、能干事、干成事的综合素质。有计划举办专业技能培训和岗位练兵活动，着力提升专业技术人员应急处置的能力。积极发挥党支部的战斗堡垒作用和工会组织的凝聚人心作用，组织干部职工参加学习考察、知识竞赛、技能比武等活动，倡导团队精神，强化协作意识，凝聚抓工作落实的正能量，最大限度振奋干部队伍精气神，营造合心、合拍、合力抓工作落实的良好氛围。落实“一线工作法”，大兴干事文化，说实话、办实事、求实效，让“马拉松”成为历史，让“马上办”成为常态，在真抓实干中提升能力，在转变作风中提高执行力，努力使机关事务工作让组织满意，让领导满意，让机关干部职工满意。

（信息来源：局办公室）