一、总则

（一）目的

确保雷电灾害应急救援工作高效、有序进行，最大限度地减轻人员伤亡、财产损失，维护公共安全和社会稳定。

（二）工作原则

1.雷电灾害应急救援工作坚持以人为本，立足科学发展观。

2.在政府统一领导下，实行分级管理、分工负责、综合协调，共同做好雷电灾害应急救援工作。

3.雷电灾害应急救援工作坚持防灾与救灾并举、以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。

（三）制定依据

1.《中华人民共和国气象法》；

2.《防雷减灾管理办法》；

3.《浙江省实施<中华人民共和国气象法>办法》；

4.《浙江省雷电灾害防御和应急办法》；

5.其他有关法律、法规、规章。

（四）适用范围

本预案适用于行政中心区域内因直击雷、雷电感应、雷电波侵入等造成人员伤亡、财产损失和社会影响的涉及公共安全的气象灾害的应急处理工作。在开展雷电灾害应急救援工作，应当遵守本预案的规定。

二、组织体系及职责

（一）指挥机构与职责

1.成立应急指挥机构；组长担任总指挥，副组长为副总指挥，由中心主要领导兼任。

2.职责：

（1）组织编制、实施雷电灾害防御实施方案；

（2）组织实施雷电灾害应急救援预案；

（3）决定雷电灾害应急救援预案的启动和结束；

（4）指挥和协调共同做好雷电灾害应急救援工作；

（5）决定雷电灾害应急救援重大事项；

（6）执行上级主管部门交办的其他关于雷电灾害应急救援的任务。

（二）雷电灾害和预警的分级

1.雷电灾害应急是指确认发生或可能发生雷电灾害后，为了最大限度地减轻雷电灾害造成的人员伤亡和财产损失，防止灾情扩大，而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和救灾行动。

2.雷电灾害按照人员伤亡、经济损失、社会影响的程度，分为四个等级：

Ⅰ级（特大型）：因灾死亡10人（含）以上或者预计直接经济损失1000万元以上，社会影响极大；

Ⅱ级（大型）：因灾死亡3人以上10人以下或者预计直接经济损失500万元以上1000万元以下，社会影响很大；

Ⅲ级（中型）：因灾死亡2人、受伤5人（含）以上或者预计直接经济损失200万元以上500万元以下，社会影响较大；

Ⅳ级（小型）：因灾死亡1—2人、受伤3—4人或者预计直接经济损失100万元以上200万元以下，造成一定社会影响。

（三）应急响应

指挥机构总指挥召集成员召开雷电灾害应急救援协调会议，作出相应的工作部署。

三、应急处置预案

雷电灾害应急预案启动后，应当根据指挥机构的部署，迅速采取以下措施：

1.应急指挥组领导发布启动内部相关应急程序的命令，各岗位应急人员全部到位；

2.按照职责岗位做好应急工作需要；

3.迅速调派应急队伍现场抢险救灾；

4.及时向指挥机构、上级主管部门报告雷电灾害的发生、发展等情况。

5.做好现场应急医疗救护；

6.维护治安和秩序；

7.应急结束。

雷电灾害应急救援预案结束，由指挥机构批准后实施。

五、后期调查、鉴定与评估

1.由专业防雷机构进行雷电灾害调查、鉴定、评估。